发布时间:2024-03-05 12:07
信息来源:常山县政府
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为进一步深化殡葬改革,落实惠民殡葬政策,切实减轻群众丧葬负担,实现殡葬基本服务均等化,助力四省边际共同富裕示范区建设,根据《浙江省殡葬管理条例》和《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区行动方案(2021—2025 年)》(浙民办〔2021〕166号)文件的相关精神,结合我县实际,我局代拟了《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知(送审稿)》,现公开征求意见。如有修改意见和建议,请于2024年3月15日前通过信函、电话或电子邮箱等形式将意见建议反馈至县民政局。联系人:郑青,联系电话:13567071800,电子邮箱:13601973@QQ.com。
附件:1.关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知(送审稿)
2.起草说明
关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知
(送审稿)
各乡镇人民政府、街道办事处、各有关部门:
为进一步深化殡葬改革,落实殡葬惠民政策,切实减轻群众丧葬负担,实现殡葬服务均等化,根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》(民发〔2012〕211号)、《衢州市人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知》(衢政办发〔2022〕13号)文件精神,结合我县实际,经县政府同意,决定对全县范围内殡葬基本服务全流程免费。现将有关事项通知如下:
一、免费对象
在常山县境内死亡并在县殡仪馆办理遗体火化事宜的人员,实行殡葬基本服务全流程免费。具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理遗体火化事宜,但未享受死亡地殡葬全流程免费政策的,可享受常山县殡葬全流程免费政策(费用由县殡仪馆按规定先行支付)。
二、免费项目及免除费用
(一)遗体接运。
遗体接运费300元。(限常山县域范围内)。
(二)遗体冷藏、守灵。
1、在县殡仪馆内遗体冷藏存放3天以内(含3天)的费用(60元/天),超出部分由丧属自理。(经公安部门确认的无名、无主遗体冷藏存放的费用全免);
2、守灵室场租费2天以内(含2天)的费用(100元/天),超出部分由丧属自理;
3、水晶棺存放费2天以内(含2天)的费用(200元/天),超出部分由丧属自理;
4、守灵室基础布置费。
(三)遗体告别
普通遗体告别室免费提供。
(四)遗体火化。
1、遗体火化费330元。(限使用普通火化炉火化遗体,对使用拣灰炉火化的,超出部分由丧属自理);
2、骨灰盒1只300元。(可用于抵扣殡仪馆内购买其他骨灰盒的购置费)。
(五)骨灰安葬(放)。
1、殡仪馆骨灰寄存费120元/年(超出1年的费用由丧属自理);
2、墓穴(位)费和碑刻费。限县殡仪馆所属的树葬、草葬葬、骨灰堂等节地生态安葬区域内的墓穴(位)费和碑刻费。
(六)祭扫。
代为祭扫服务费(限县殡仪馆或指定公墓、骨灰堂安葬设施,春节、清明、中元、冬至期间免费代为集中鲜花祭扫)。
三、申请办理程序
符合上述规定的人员死亡后,经办人(指死者的直系亲属或监护人)凭医院(含乡镇卫生院)出具的《死亡证明》或公安部门出具的《遗体可以火化证明》向县殡仪馆提出申请,填写《常山县殡葬全流程免费申请表》(以下简称《申请表》),并提交下列材料:
(一)经办人本人有效身份证原件及复印件各1份。
(二)逝者有效身份证或户口簿原件及复印件各1份;逝者为集体户口的,携带集体户口卡原件及复印件各1份。
(三)逝者为无名、无主遗体,需公安部门提供相关证明;
(四)具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理火化事宜,但未享受死亡地殡葬基本服务项目免费政策的,需提供死亡地殡仪馆相关收费证明原件及复印件各1份。
四、经费保障
减免的殡葬基本服务项目全流程费用列入县财政预算,由县财政全额承担,县殡仪馆在结算殡葬服务费用时直接予以免除。
五、监督管理和组织实施
(一)经办人对所提供申请材料的真实性负责,一旦发现虚报、冒领减免费用的,依法追究其相关责任。
(二)殡葬基本服务项目全流程免费由县殡仪馆具体实施。县殡仪馆要建立健全各项规章制度,公开工作流程和服务项目,加强对工作人员的业务培训,认真审核经办人提供的申请材料,并按要求切实加强对殡葬基本服务项目全流程经费的使用和管理。
(三)县民政、财政部门要建立督查制度,定期对常山县殡葬基本服务项目免费政策的实施和资金使用情况进行监督检查。
本通知自2024年X月X日施行。《关于常山县殡葬基本服务项目实行免费的通知》(常政办发〔2022〕51号)同时废止。
附件:1、《常山县殡葬基本服务项目全流程免费申请表》
2、《常山县殡葬基本服务费用结算清单》
二O二四年*月*日
常山县殡葬基本服务项目全流程免费申请表
逝者姓名 | 身份证号码 | |||||||||||||||||||
性 别 | 死亡时间 | 年 月 日 | ||||||||||||||||||
户籍所在地 | ||||||||||||||||||||
免费对象类别 | □ 本地 □ 外地 | |||||||||||||||||||
特殊对象类别 | □无名、无主遗体 |
经办人基本信息
经办人姓名 | 身份证号码 | |||||||||||||||||||
性 别 | 户籍所在地 | |||||||||||||||||||
与死者关系 | 联系电话 |
备注:请按不同类别在“□”内打勾,并按如下要求提供相关材料:
1、经办人本人有效身份证原件及复印件各1份。
2、逝者有效身份证或户口簿原件及复印件各1份;逝者为集体户口的,携带集体户口卡原件及复印件各1份。
3、具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理火化事宜,但未享受死亡地殡葬基本服务项目免费政策的,需提供死亡地殡仪馆相关收费证明原件及复印件各1份。
4、逝者为无名、无主遗体的,需有县公安局出具的认定证明。
关于《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知(送审稿)》的起草说明
常山县民政局
(2024年3月)
为进一步深化殡葬改革,落实惠民殡葬政策,切实减轻群众丧葬负担,实现殡葬基本服务均等化,助力四省边际共同富裕示范区建设,根据《浙江省殡葬管理条例》和《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区行动方案(2021—2025 年)》(浙民办〔2021〕166号)文件的相关精神,结合我县实际,我局代拟了《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知(送审稿)》(以下简称《通知》),现将起草情况说明如下:
一、制定依据
一是根据省民政厅的统一要求,高质量完成2024年省政府确定的实行群众“身后事”基本服务免费民生实事。
二是贯彻执行上级有关部署要求的需要。衢州市对县考核要求把我县2022年文件的减免对象扩大至所有对象。
二、制定过程
县民政局在充分调研和省厅市局的统一要求下,对我局代拟的《关于常山县殡葬基本服务费用全流程减免的通知》进行了修改。
2024年2月25日,开始向县财政局及14个乡镇街道办事处等单位征求意见,未收到相关修改意见。《通知(征求意见稿)》在常山县政府信息公开平台网站公开向社会征求意见,时间期限2024年3月5日至3月14日。
三、主要内容
《通知》共分五部分:第一部分为免费对象,主要对享受常山县殡葬基本服务全流程免费的对象进行明确;第二部分为免费项目及免除费用,主要对免费的具体项目和免除费用标准进行明确;第三部分为申请办理程序,主要对申请程序及提交的材料进行明确;第四部分为经费保障,主要对经费来源进行明确;第五部分为监督管理和组织实施,主要对部门职责进行明确,对组织实施的监督管理提出具体要求。
(一)明确免费对象:由现行《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知》(常政办发〔2022〕51号)规定的在常山县范围死亡并在县殡仪馆办理火化的6类人员(具有常山县户籍的城乡居民;在常全日制学校就读非常山县户籍的学生;驻常部队现役军人;驻浙江省第三监狱民警;与常山县企业签订劳动合同(履行期内),并按规定缴纳养老保险金1年以上的外来务工人员;经公安部门确认的无名、无主遗体),6类人员改为只要在常山县境内死亡并在县殡仪馆办理遗体火化事宜的人员,就可享受殡葬基本服务全流程免费。
具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理火化事宜,但未享受死亡地殡葬基本服务免费政策的,可享受常山县殡葬基本服务免费政策。
(二)明确免费项目:在现行《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知》(常政办发〔2022〕51号)规定的遗体接运、遗体冷藏守灵、遗体火化、骨灰安葬(放)、祭扫,这5项殡葬基本服务的基础上,增加1项基本服务普通告别厅租用费用减免(我县本来就免费提供),达到6项。
四、资金测算
经测算,《通知》实施后,由于减免对象人数增加县级财政年度支出将在原有的基础上增加10万元左右(见附件)。
五、其他事项
建议《通知(送审稿)》经县政府常务会审议通过后,以县政府办公室名义印发,《常山县人民政府办公室关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知》(常政办发〔2022〕51号)同时废止。
附件:常山县殡葬基本服务全流程免费新增财政资金测算表
常山县殡仪基本服务全流程免费资金测算表 | |||||||
序号 | 减免项目 | 原减免标准 (元) | 每年减免人数 (人) | 小计 (元) | 新减免标准 (元) | 每年减免人数 (人) | 小计 (元) |
1 | 遗体接运费 | 300 | 2000 | 600000 | 300 | 2060 | 618000 |
2 | 遗体冷藏费(3天) | 180 | 200 | 36000 | 180 | 260 | 46800 |
3 | 遗体火化费 | 330 | 2000 | 660000 | 330 | 2060 | 679800 |
4 | 骨灰寄存费(1年) | 120 | 200 | 24000 | 120 | 200 | 24000 |
5 | 骨灰盒(1只) | 300 | 2000 | 600000 | 300 | 2060 | 618000 |
6 | 守灵室(2天) | 200 | 400 | 80000 | 200 | 460 | 92000 |
7 | 水晶棺(2天) | 400 | 400 | 160000 | 400 | 460 | 184000 |
合 计 | 1830 | 2160000 | 1830 | 2262600 |